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慈善新洲 名动荆楚 弘扬向善文化打造慈善之乡
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- 发布时间：2011-08-31 16:39
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慈善新洲 名动荆楚 弘扬向善文化打造慈善之乡
【概要描述】慈善新洲名动荆楚弘扬向善文化打造慈善之乡 这是一片希望的沃野，建工企业、莘莘学子从大别山下走来，在全省叫响了铮铮品牌；这是一方温暖的热土，报恩、向善、宽容、砺志的文明新风，吹拂着广袤城乡大地。 新洲，武汉市最远的城区，拥有上百万人口，也是有名的农业大区。在这块并不富裕的土地上，却拥有闻名荆楚的“建筑之乡”、“教育之乡”、“慈善之乡”等美誉。 ——建筑方面，全区共有新八建、新七建、新建
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慈善新洲 名动荆楚 弘扬向善文化打造慈善之乡
这是一片希望的沃野，建工企业、莘莘学子从大别山下走来，在全省叫响了铮铮品牌；这是一方温暖的热土，报恩、向善、宽容、砺志的文明新风，吹拂着广袤城乡大地。
新洲，武汉市最远的城区，拥有上百万人口，也是有名的农业大区。在这块并不富裕的土地上，却拥有闻名荆楚的“建筑之乡”、“教育之乡”、“慈善之乡”等美誉。
——建筑方面，全区共有新八建、新七建、新建总、新十建、祥和、常阳新力等数十家大型建筑工程企业。去年建安产值突破百亿元大关；全省建设企业综合实力20强中，新洲区就占了4家，其中新八建常年位居榜首。
——教育方面，近年来，全区每年高考三本以上录取人数均在5000人以上。今年全区过一本线人数达1176人，其中600分以上达431人，约占武汉全市的1/5，相当于三个普通城区的总和。
——慈善方面，企业家捐资助学、扶危济困，近5年累计捐赠额已近亿元，涌现一大批如喻友旺、刘先成、余宝琳、甘金华等“慈善明星”；在汶川地震、西南干旱舟曲泥石流等救灾捐赠现场，都有他们的身影。新洲全区没有一名学子因贫失学。
建筑之乡、教育之乡为何能完美地融合在一起，成为名动荆楚的慈善之乡，其中有何奥秘？近日，笔者前往新洲区采访调查，一窥究竟。
政府引导 搭建慈善平台
“慈善事业的发展，政府引导是关键。”面对笔者的疑问，新洲区委书记王世益开门见山。
作为一个农业大区，新洲不少农村、农民还不富裕，农村学子因贫失学是历届区委、政府关心的民生问题。2004年起，新洲区开始尝试组织机关企事业单位捐款助学，当年130家单位捐款39万元，资助贫困学生130名。
次年，全区组织127家单位捐款38万元，资助学生127名，数字较上一年略有下降。区领导意识到，再这样搞下去，路只会越走越窄；干部职工的月薪终究有限，时间长了热情也会冷却。
怎么办？区委、区政府将目光投向了“一把泥刀闯天下”的建筑企业。这批土生土长的企业家，大多出身贫寒，深知家乡学子求学不易，如今事业有成，为家乡作点贡献应该不是难事。
如是，政府与企业一拍即合。新八建、新七建等企业带头捐款，捐款额年年刷新新高，并带动一大批企业投身慈善事业。
区长余世平介绍，企业愿意做慈善，政府就应该为他们提供极为有利的政治条件。对行善企业和爱心人士，就要给荣誉、给地位、给政策、给机会。每有大型慈善活动，区主要领导都亲自运筹策划，带头参加，大造声势。与此同时，还设立了“爱心企业”奖、“爱心人士奖”、“扶贫济困先进个人奖”,宣传先进事迹,鼓励更多的人参与慈善。
企业参与 行善传递美名
本月16日，“慈善之星”喻友旺怀揣20万元现金，奔波600多公里赶赴十堰市竹溪县助学。
自2005年第一次与这个偏僻山区结缘后，新八建集团党委副书记喻友旺已为当地寒门学子资助费用86万元。谈起慈善的动机，49岁的老喻依旧记得儿时的心酸。上高二时，学校要收5角钱的资料费，母亲壮着胆子借了一圈也没借到。从那一刻起，他就在心底暗暗发誓：“等有钱了，一定不让家乡的孩子泪洒求学路。”
1993年春，他做工程赚到第一桶金5万元后，立即给特困户捐出了8000元。许多受过他资助的老人说：“你哪天做生意亏了，我们就是乞讨也要养活你。”这些朴实的话语，激励着喻友旺继续行善。
喻友旺说：“我拿出去的是金钱，收获的是愉悦；每看到别人脱离苦难时，自己心里就会多一份安慰；赠人玫瑰，手留余香，说的就是这个道理。”
企业家在向社会奉献爱心的同时，慈善事业也成为企业闯市场的品牌。武汉卓尔集团董事长阎志说，以前与喻友旺素不相识，但他相信一个坚持十多年做慈善的人，做建筑工程绝对不会马虎。2009年，阎志主动找到喻友旺，邀其参加汉口北批发市场一个项目的投标，该项目标额1亿多元，最后在同等条件下优先考虑了新八建。
在先行者的激励下，新洲区涌现出新八建、新七建、新建总、祥和、祥盛、常阳新力等一批知名爱心企业以及喻友旺、刘先成、余宝琳、吕卫兵等一批在全省有影响的爱心人士。目前，全区现已建立600多个慈善基层组织，发展了15000多名慈善志愿者。
数据统计，近年来，新洲区除其他形式和途径的捐赠外，仅企业家和爱心人士向区慈善会的捐赠额，就已接近5000万元，位居全省区县之首。
协会整合 办事公正透明
“郭美美事件”余音荡漾，慈善“名利场”的霓虹闪耀，时不时引来人们对善款善用的担忧。
区民政局局长、区慈善会会长张火金表示，慈善捐款归口管理，使用公正透明，是全区慈善事业做大做强的根本。
——归口募捐，全区所有的募捐活动都由慈善会来组织实施，实行慈善募捐“一个管子进水、一个池子蓄水、一个渠道放水”。
——照章办事，认真按照《新洲区慈善章程》办事，重大问题、救助计划、重要支出都由常务理事会研究决定。在经费管理方面，慈善会设立了专户、专帐，日常支出严格按照《慈善会资金管理办法》操作，随时接受监督检查。
——透明管理。组织审计、纪检、监察、民政等部门参加，成立完整的组织机构，健全由董事会、理事会、监事会等机构组成的工作体制，实行慈善工作定期审议、报告制度。
——阳光操作，规范救助行为，坚持公开、公正、公平原则，确保爱心款用在最需要救助的对象手中，坚持工作公开，不断增强慈善工作的公信力。
近年来，新洲区通过区慈善会累计及时救助5万余人次，资助款物3900多万元。特别是连年开展资助贫困大学生活动，已累计资助贫困大学生5000多名，确保了全区没有一名学子因贫失学。
弘扬向善文化打造慈善之乡
湖北日报讯 王世益
荆楚大地——“佛在黄梅，道在武当，儒在新洲”。新洲历史悠久，地域宽广，物阜人丰。新洲特有的文化可以用“4句话8个字”概括：报恩、向善、宽容、砺志。
文化催生观念，观念引领实践，实践产生效应，效应展示风采。新洲的“向善”文化，催生了“从善”观念，引领着百万人民的“行善”实践，促进了慈善事业的蓬勃发展，铸就了“慈善之乡”品牌。新洲现有基层慈善组织600多个，慈善志愿者15000多名，近5年来，仅慈善组织募集的善款就已近5000万元，居全省各县（市区）之首。
捐资助学、助贫、助残、助医、修桥、修路、建校、建泵站、赈灾……是善举，给一碗饭吃、给一杯水喝、给一块钱用、给一声问候……也是善举。它不仅体现在物质和资金的多少上，而且体现在精神的安慰和鼓励上。
慈善“慈”为先，“善”随后。善良驱使善举，善举建立在善良的基础之上。一个没有善心的人，即使富甲天下，也不会有什么善举。天下富有的人很多，但并不是人人都能慷慨解囊。新洲的企业老板、项目经理、成功人士……经过多年的打拼，积累了一些资金，但也并不是“富得流油”、“钱多得没有地方去花”，然而，他们却能一次次慷慨解囊，一次次捐出巨资，救助那些迫切需要救助的人们。在贫困大学生的毕业证书里，有他们的关爱；在孤寡老人的日常生活中，有他们的关心；在重病缠身的人群中，有他们的体贴；在赈灾的现场，有他们的身影；在经济建设的工地，有他们的贡献……他们既是新洲经济建设的领军人物，也是一颗颗璀璨的慈善明星。
文化需要涵养，慈善需要引导。新洲区委、区政府在狠抓“跨越发展”、“转型发展”的过程中，始终不忘“共享发展”；在狠抓“共享发展”的过程中，始终不忘“民生工程”；在狠抓“民生工程”的过程中，始终不忘慈善事业。我们开展“爱我新洲”活动，就是要引导大家热爱、关心、支持新洲人民；我们设立“爱心企业奖”、“爱心人士奖”、“扶贫济困先进个人奖”，就是要通过宣传典型人物的感人事迹来弘扬新洲的“向善”文化，筑牢“行善”基础，放大“慈善”效应；我们构建慈善平台，整合慈善资源，加强慈善监管，就是要使业已形成的慈善事业得到健康发展，把“慈善之乡”的品牌擦得更亮。
让慈善成为和谐社会的基石
——新洲区民政局局长、区慈善会会长张火金答读者问
问：慈善事业一直受到社会各界的关注和支持。您如何看待这个现象？
答：发展慈善事业在当今社会确实有着重要的意义。现在都在学习实践科学发展观，推进慈善事业对于落实以人为本的科学发展观是非常重要的。
其次，推进慈善事业有利于加强精神文明建设。因为慈善提倡助人为乐、扶危济困，通过这个可以提高全民族的道德水平，也符合社会主义核心价值观的要求。
第三，它又是我国社会保障体系的重要补充。十六届四中全会曾经提出，要建立社会保险、社会福利、社会救助和慈善事业相衔接的社会保障体系。十七大进一步强调，把慈善作为一个补充，可见慈善在健全社会保障体系中也有重要的作用。
第四，尤其是和谐社会建设中，它的意义更加重大。有人说市场经济作为第一次分配，讲效率，政府的公共财政作为第二次分配，讲公平，慈善事业作为第三次分配，讲和谐。
问：新洲区正在构建民生幸福之区，你认为“慈善之乡”如何打造？
答：第一，促进慈善行为经常化。这几年，新洲区富裕的人群多起来了，但初期人们的慈善行为还不普通。区委、区政府经过认真调研、理性思考和科学论证后，实施全新的举措激发社会热情、凝聚社会力量自愿、乐意、主动承担扶危济困这项全社会的共同责任。
第二，促进慈善效果最大化。我区发展慈善事业，就是科学策划和精心实施救助项目，动员社会“爱心人士”积极参与，把有限的慈善资源用在刀上，力图从总量上，从根本上最快、最多、最好地资助贫困群体，不断强化慈善事业促进社会和谐的重要功能。
第三，促进慈善意识普遍化。慈善事业的发展，必须不断增强全社会的慈善意识，才有深厚的社会基础和长远的发展前景。区委、区政府致力于为慈善工作“提神”、为慈善活动“撑腰”、为慈善意愿“壮胆”、为慈善行为“正名”，力促全区各级领导、社会各界人士将慈善概念转化为思想观念、升华为行为理念。
第四，促进慈善工作制度化。严格按照《新洲区慈善章程》、《慈善会资金管理办法》等规章制度办事，坚持公开、公正、公平原则，随时接受监督检查，不断增强慈善工作的公信力。
问：你认为政府将采取什么措施促使更多的人积极参与到慈善事业中？
答：第一，大力弘扬慈善精神。在这方面需要加大宣传力度，宣传慈善典型，培育慈善文化，让慈善这种理念、这种道德精神渗透到中华民族每个人的血液中去，让大家感觉到慈善最光荣、慈善最崇高。
第二，健全政策法规，因为慈善既涉及到物质，又涉及到道德。同时，慈善既涉及到捐赠人的权益，又涉及到受赠人的尊严，还涉及到慈善组织运作的规范以及对慈善行为的激励优惠政策等等，这些都需要用法律来规范。
第三，培育发展慈善组织。今后发展慈善是政府推动，慈善组织来运作，社会参与。有些组织发展不起来，不是说没有慈善资源，而是大家怕捐给一些不信任的组织，钱流失了。
第四，慈善组织还要有人才去运作，需要考虑怎么样有效地激励企业家、工商界、社会名流、政界精英等等，都能够出来运作慈善，来经营慈善，来参与和推动慈善。
第五，建立长效协调机制。政府在推动过程中涉及到宣传发动、优惠政策的制定、保障监督等，这涉及到很多部门，这些部门要协调。慈善组织之间对慈善项目的开发、分工，包括竞争，这里面也有一些协调问题。还有捐赠人和受赠人之间的利益，这里面涉及到定向捐赠的效果，还涉及到受增人对使用善款的使用等，不能把捐赠看成施舍、怜悯，受赠者也应该知恩图报，这些方面都需要建立长效机制。
文/图：邱新明 程书雄 张秀珍 段杰 揭兴旺
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